噪聲監(jiān)測(cè)是對(duì)干擾人們學(xué)習(xí)、工作和生活的聲音及其聲源進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。其中包括:城市各功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)、道路交通噪聲監(jiān)測(cè)、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)和噪聲源監(jiān)測(cè)等。噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果一般以A計(jì)權(quán)聲級(jí)表示,所用的主要儀器是聲級(jí)計(jì)和頻譜分析器。噪聲監(jiān)測(cè)的結(jié)果用于分析噪聲污染的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),也為噪聲污染的規(guī)劃管理和綜合整治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
生態(tài)環(huán)境部的《關(guān)于加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》節(jié)選:
(七)推進(jìn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門按照統(tǒng)一組織、分步實(shí)施的原則,統(tǒng)籌開(kāi)展本行政區(qū)域地級(jí)及以上城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行,聯(lián)網(wǎng)傳輸暢通高效。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市生態(tài)環(huán)境部門于 2023 年底前、其他地級(jí)城市生態(tài)環(huán)境部門于 2024 年底前,按有關(guān)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,分別完成本行政區(qū)域功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),并與國(guó)家和省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū)、市)開(kāi)展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。2025年 1 月 1 日起,全國(guó)地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè),開(kāi)展城市及各類功能區(qū)晝、夜間達(dá)標(biāo)率評(píng)價(jià)。
(八)深化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用。
鼓勵(lì)支持地方生態(tài)環(huán)境部門充分利用功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合區(qū)域、道路交通以及敏感建筑物集中區(qū)域、公共場(chǎng)所等聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和噪聲源排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),應(yīng)用空間信息化技術(shù),繪制并發(fā)布城市噪聲地圖,加強(qiáng)對(duì)城市不同時(shí)段、不同區(qū)域噪聲污染特征和變化規(guī)律分析,有效支撐對(duì)噪聲污染的分時(shí)段、分區(qū)域精準(zhǔn)化管控。
(九)督促工業(yè)噪聲排放單位依法依證監(jiān)測(cè)。
(十)地方生態(tài)環(huán)境部門要按照排污許可管理有關(guān)規(guī)定,積極推動(dòng)工業(yè)噪聲自行監(jiān)測(cè)納入排污許可證管理,督促工業(yè)噪聲排放單位按照法律和排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,如實(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。工業(yè)噪聲排放單位對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)本行政區(qū)域聲環(huán)境管理需要,應(yīng)有計(jì)劃、分步驟地依法推進(jìn)噪聲重點(diǎn)排污單位安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,依法開(kāi)展噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè),并及時(shí)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。市、縣生態(tài)環(huán)境部門建立噪聲污染執(zhí)法機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有效聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)工作機(jī)制,及時(shí)依法處理違法行為。
(十一)落實(shí)其他噪聲源自行監(jiān)測(cè)責(zé)任。
民用機(jī)場(chǎng)所在地生態(tài)環(huán)境部門要協(xié)同民用航空主管部門,督促轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展機(jī)場(chǎng)周圍民用航空器噪聲監(jiān)測(cè),保存原始記錄,并定期報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果;噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位,以及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè),由相應(yīng)監(jiān)督管理部門或所在地人民政府指定的部門督促落實(shí)噪聲監(jiān)測(cè)責(zé)任,生態(tài)環(huán)境部門按所在地人民政府要求開(kāi)展相關(guān)工作。